為深入貫徹黨的十六屆六中全會、天津市委八屆十次全會和集團公司工作會議精神,全面落實《中共天津市委關于貫徹落實<中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題決定>的實施意見》,緊密結合企業實際,制定構建和諧企業五年(2007—2012)規劃。
一、構建和諧企業的重要意義
1.黨的十六屆六中全會提出構建和諧社會,是中國共產黨提出的重大戰略思想和重大戰略任務,是對科學社會主義理論的繼承、豐富和發展,開辟了中國特色社會主義的新境界。
2.構建和諧企業是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的具體體現。企業是社會的重要組成部分,企業的和諧會極大促進社會的和諧,沒有企業的和諧也不會有社會的和諧。
3.公司廣大員工特別是各級領導人員要充分認識構建和諧社會的重要意義,不斷提高使命感和責任感,增強構建和諧企業的自覺性和主動性。
二、構建和諧企業的指導思想和目標任務
4.指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持以水利水電施工為重點,以相關產業為輔的多元化發展之路,加強工程項目管理,增強投融資能力;以加強黨的全面建設和精神文明建設為保障,為實現公司的持續快速發展創造和諧氛圍。
5.目標任務:2012年完成企業總產值10億元、勞動生產率60萬元/人.年、利潤6000萬,員工年均收入5萬元;公司法人治理結構完善,上市運行良好;產業結構更趨合理,企業風險有效控制;員工工作環境明顯改善,生活質量明顯提高;技術創新顯著增強,項目管理進一步完善;工程建設更加符合環境保護要求;企業核心競爭力顯著提高;企業文化進入發展階段;精神文明建設活躍,員工精神狀態良好;困難員工救助體系完善,員工隊伍、人才隊伍穩定。
三、構建和諧企業的主要措施
6.加強工程建設項目管理,提高企業積累。工程項目是公司經濟活動的最基層,也是企業創造利潤的基礎。要大力加強項目經理的能力建設;深化工程項目成本管理,逐步完善考核獎懲體系;開展各項節約和創新主題活動,努力降低工程建設成本,不斷提高企業贏利能力,為企業持續快速和諧發展奠定堅實的物質基礎。
7.加強領導班子建設,提高構建和諧企業的能力素質。圍繞公司發展的總體要求和發展戰略,以加強領導人員的先進性建設為主線,著力提高各級領導班子和領導人員增強大局意識、激發創造活力、維護企業穩定的本領。堅持和完善民主集中制,提高科學決策、民主決策水平。提高領導班子民主生活會質量,增強解決自身問題的能力。采取各種方式,進一步加大對各級領導人員的培訓力度。堅持正確的用人導向,切實把那些素質優秀、實績突出、員工公認的優秀年輕干部選拔到各級領導崗位上,形成合理的梯次配備,促進領導班子結構和諧優化。創新培養、吸引、使用、激勵的有效機制,抓緊培養企業發展急需的各類緊缺人才。
8.深化改革,建立和諧體制和機制。改革是企業發展的永恒主題。要根據國內外水電、建筑市場的形勢變化,及時調整企業工作結構,構建多元化企業發展之路;繼續深化輔業的改革,力爭納入社會化管理;積極籌備公司上市,提高企業融資能力,增強抗風險能力;加大企業內部工作機制的改革力度,搞活人才的合理流動,維護隊伍的穩定。
9.拓展市場開發深度,提高和穩定市場占有率。市場開發是公司工作的重中之重,沒有市場就談不上發展,更談不上和諧。在穩定水電市場的同時,要積極在路橋、隧道、土建、地鐵等市場領域拓展空間;大力開發國際市場,鞏固在非洲、南亞的市場份額,開拓在其它地區、國家的市場;培養一批市場開發人才,形成和諧的國內外市場比例。
10.加快科技創新,提高核心競爭力。制定科技開發中長期規劃。堅持把短期、中期和長期科技開發項目合理分布,不斷加大資金投入。堅持以工程項目為依托,增強科技創新的針對性和實用性。加強對前沿技術的跟蹤,有選擇的立項研究。做到應用一批科技成果,儲存一批科技成果。為公司持續快速發展提供技術保障。注重科技開發人才的使用和培養,建立有效的獎勵機制。
11.加強機關建設,率先構建和諧氛圍。要大力提高兩級機關工作人員的工作能力和整體素質,增強紀律意識;充分發揮公司本部的服務、管理和監控職能,為全局的和諧創造條件;率先開展和諧部門、和諧員工、和諧上下級關系的構建活動,起到模范帶頭作用。
12.加強黨建工作,發揮黨組織政治核心作用,為構建和諧企業提供有力支持。要鞏固和發展先進性教育活動成果,積極探索黨員責任區的實踐和完善,不斷增強黨組織在構建和諧企業工作中的作用。進一步推進實施“強基創先”工程,全面推進黨組織建設和黨員隊伍建設。加強黨員教育管理和發展黨員工作,深化主題實踐活動,做到教育黨員與服務黨員相統一。
13.加快企業文化建設,擴大企業品牌效應。以“中國水電”品牌為核心,繼續推進基礎局企業文化建設,提煉企業經營理念,制作員工手冊,宣貫企業精神。統一規范公司各級機關、項目部的標識。加快公司史志編纂工作,出版一卷本。積極籌備企業成立50周年的活動,使之成為展示企業文化的重要載體。
14.加強和改進宣傳思想工作,為構建和諧企業提供精神動力。切實發揮宣傳思想工作在構建和諧企業中的解放思想、轉變觀念的理論先導作用;振奮精神、凝聚人心的鼓勁造勢作用;強化教育提高素質的典型示范作用;理順情緒化解矛盾的思想疏導作用。認真抓實理論學習“三個一”活動,不斷強化形勢任務教育。采取形式多樣的方式、分層次地搞好教育,增強員工構建和諧企業的使命感和責任感。加強思想政治工作,不斷創新工程項目上的思想政治工作,穩定員工隊伍,增強凝聚力和向心力。加強文協工作,提高創作水平,豐富活動內容。
15.充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,積極開展群眾性精神文明構建活動。加強工會、共青團等群眾組織工作,通過開展不同形式的技術比武和勞動競賽活動,提高員工素質。繼續開展送溫暖活動,不斷完善幫扶救困機制。堅持職工代表大會制度,提高維權能力和民主管理水平。積極開展健康向上的文體活動,豐富員工文化生活。
16.深入開展黨風廉政建設,為企業和諧創造良好環境。以落實《建立健全教育、制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點,以保證廉潔從業為目標,加強對領導班子和領導人員的監督。持之以恒地教育領導人員筑牢反腐倡廉的思想道德防線,自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高在誘惑面前的自控能力。健全、完善“三重一大”制度,并抓好貫徹執行。繼續抓好廉政談話、黨風廉政建設責任制的落實,建立靠制度約束的防范機制,保證權力的干凈運行。
四、加強構建和諧企業的組織領導
17.公司各級領導班子和領導人員都要把構建和諧企業放在全局工作的突出位置,作為一項長期而緊迫的任務,列入重要議事日程。建立黨政“一把手”負總責的高效的領導機制和工作機制,組織和引導構建和諧企業活動的開展,推動和諧構建工作取得新成效。公司成立黨委書記為組長,總經理、副書記為副組長,黨委成員為領導小組成員的構建和諧企業領導小組。領導小組下設辦公室,公司黨委副書記兼任辦公室主任,有關部門負責人為成員。辦公室日常工作由黨群工作部負責。
五、建立構建和諧企業的考評機制
18.建立構建和諧企業的監督、檢查、考核和獎勵機制是確保實現五年規劃的重要環節。要把“四好”領導班子創建活動、黨風廉政責任書、經營業績責任書、精神文明責任書、質量安全責任書、綜合治理責任書的一系列辦法作為和諧企業的考核依據,保證構建和諧企業五年規劃的順利實施。