公司2015年黨建工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實集團公司黨委的決策部署，堅持融入中心、服務大局，持續加強和改進黨的建設，不斷提升黨組織服務中心工作的能力，把黨的優勢轉化為企業核心競爭力，為打造國內領先、世界一流的基礎工程公司提供強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強政治學習，強化理論武裝
（一）深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神。教育黨員特別是黨員領導干部堅定中國特色社會主義“三個自信”，堅守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，堅守“五個必須”，杜絕“七個有之”，堅決維護黨中央權威，在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致，進一步提高黨性修養、政治覺悟和組織觀念，堅定理想信念和宗旨意識，堅定國企改革方向和信心，不斷增強對經濟發展新常態的認識，筑牢企業改革發展的思想基礎。
（二）注重聯系實際，提高成效。一是堅持和完善兩級中心組學習制度。落實學習計劃，推動理論學習制度化、規范化，以黨委中心組學習成果推動各級黨員領導干部的學習。二是創新學習形式。堅持全面學和專題學、課堂學和實踐學、集體研討和個人自學、領導宣講與專家輔導相結合，充分運用視頻和網絡手段擴大教育覆蓋面。三是精選學習內容。重點學習黨的基本理論、習近平總書記系列重要講話、中央關于深化經濟體制改革特別是國企改革的重大部署和舉措。四是理論聯系實際。堅持學以致用、用以促學，注重從理論與實踐的結合上研究和解決企業改革發展中的重大問題，不斷拓寬思路，進一步提高把握大勢、駕馭全局、科學決策、依法決策、推進工作、教育群眾的能力。五是加強對學習的督促檢查。建立臺賬，抓好考核，堅持定期開展學習交流，培養學習典型，以素質提高、能力提升、工作成效檢驗學習成果。
二、加強基層黨組織建設，發揮政治核心作用
（三）完善和規范“三重一大”決策制度。公司各級黨組織特別是項目黨組織，要積極參與“三重一大”決策事項，嚴格遵守八項規定。在參與決策時重點把握決策事項是否合法合規、是否響應公司整體戰略、資產運作是否安全、有無重大風險，要嚴格監督，保障決策事項不走偏，要進行深入調研、科學論證，廣泛征求意見，提高決策質量。
（四）加強民主集中制建設。各級領導班子要更加堅定自覺貫徹執行民主集中制，強化民主集中制的意識和能力?！耙话咽帧币獛ь^執行民主集中制，按照程序進行決策，做到總覽不包攬、分工不分家、放手不撒手。要充分發揚黨內民主、鼓勵講真話、講實話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于正確集中，凝聚集體智慧，增進班子團結，提升整體合力。
（五）積極探索以項目黨組織為重點的基層黨組織標準化建設。制定試行《基層黨組織管理考核辦法》和《基層黨組織考核細則》，健全和完善各級黨組織工作機制，圍繞結構調整、轉型升級、國際優先、降本增效，把黨建工作融入企業管理全過程。
（六）選強配優基層黨支部書記，規范黨委換屆工作。按照“三同時”原則，進一步落實項目和海外機構黨建工作管理辦法，確保黨的組織、工作和作用發揮全覆蓋，特別是海外機構要做到黨組織健全、工作規范、各項工作有效開展、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮。
（七）加強黨員教育管理工作。一是落實新形勢下加強發展黨員和黨員管理工作的意見，嚴格落實黨員發展細則，嚴把“入口關”，嚴肅處置不合格黨員，優化黨員隊伍結構。加強流動黨員管理。二是落實黨員教育培訓規劃，加強黨員教育培訓。三是嚴格黨內生活，堅持和完善“三會一課”、黨員民主評議、黨員領導干部雙重組織生活會等制度，做到黨內生活經?；?。
三、深化整改工作，持續抓好作風建設
（八）嚴格落實國資委巡視組反饋意見整改。對照上報集團公司的自查自糾情況報告反映出的四大方面7個問題，嚴格按照26個整改措施，一個一個落實，完成一個銷號一個，并建立檢查備案制度。按照《關于認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神進一步加強黨風建設和反腐敗工作的通知》要求，做好貫徹學習，對照五大方面問題開展黨風建設和反腐敗工作的自查自糾工作。配合股份公司巡視組對公司開展的巡視，做好服務及相關工作，并對巡視中提出的問題和意見進行認真整改。
（九）認真開展“四風”整治“回頭看”活動。重點解決規章制度的執行力比較弱，對中層干部的績效考核、監督和交流力度不夠，個別領導干部的危機意識和責任意識不強，總部機關浮躁和形式主義一定范圍內存在，職工利益訴求渠道有待拓寬的問題，切實扭轉服務基層意識不足、深入一線調研不夠、回應職工群眾訴求不力的官僚作風。堅持不懈開展作風教育，持續抓好整改，從源頭上防治不正之風，確?！八娘L”不反彈不回潮。
（十）強化“四風”整改長效機制建設。嚴格落實中央八項規定要求，自覺接受職工評議和監督。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一個節點一個節點抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，確保糾正“四風”到位。
（十一）自覺踐行“三嚴三實”要求。各級領導干部要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又要謀事要實、創業要實、做人要實，把“三嚴三實”內化于心、外化于行，祛除歪風邪氣、樹立清風正氣，做到思想認識上真正提高、工作作風上明顯改變。
四、落實“兩個責任”，加強反腐倡廉建設
（十二）落實主體責任。一是抓好《關于落實“兩個責任”加強黨風建設和反腐倡廉工作的意見》的貫徹落實，強化“識責、明責、述責、考責、問責”工作機制，健全責任體系，明確責任內容，抓好責任分解。二是嚴格落實反腐倡廉建設責任制，切實履行黨委書記、行政主要負責人第一責任人責任和班子其他成員“一崗雙責”責任，做到守土有責、守土盡責。三是嚴格責任追究。堅決貫徹執行集團公司黨委關于領導人員問責暫行規定，做到有錯必糾、有責必問。落實“一案雙查”制度，對違反黨的政治規矩，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位和部門，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。
（十三）支持紀委落實監督責任。一是加強廉潔從業教育，從領導干部抓起，充分運用內部的正反面典型，教育引導各級領導干部從自身做起，廉潔自律，以上率下。二是整合監督資源，加強過程監督，開展“三重一大”落實情況的專項檢查。三是抓好《2013-2017年懲防體系建設工作規劃》的貫徹落實，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。四是堅持以零容忍的態度懲治腐敗，嚴肅查處發生在企業生產經營重點領域、關鍵環節的腐敗案件。
五、推進依法治企，打造“陽光央企”
（十四）推進依法治企。制定關于推進依法治企、打造陽光央企的意見，進一步加強決策體系、制度體系、監督保障體系、考核評價體系和責任追究體系建設，作為系統性解決企業管理存在問題的措施和長效機制。認真開展普法工作，提高廣大黨員干部法律意識。
（十五）打造“陽光央企”。完善職務消費等重大信息公開制度，將公開事項、內容、形式等具體化、流程化，規范公開、充分公開、持續公開，讓職工群眾監督。通過加強黨的建設、推進依法治企和反腐敗體制機制創新“三位一體”，確保權力在陽光下運行。
六、堅持黨管干部、黨管人才原則，加強干部和人才隊伍建設
（十六）加強領導班子和干部隊伍建設。一是不斷完善領導班子專業、年齡、知識、職能結構。二是按照黨管干部的原則，創新選人用人方式方法，積極探索建立更加科學有效的選拔任用和管理機制，進一步完善干部選拔任用考察決策機制和制度。三是加強對基層領導班子和領導干部管理，積極打造“四好”領導班子，不斷增強領導班子的整體功能和領導干部的全面履職能力。加強對領導班子和領導干部的使用、教育、考核、監督、交流、個人有關事項報告的管理。對新提拔、交流的領導人員，特別是黨委書記、支部書記，要進一步通過黨校、專題培訓班學習等形式提升綜合能力。
（十七）實施“人才強企”戰略，加強人才隊伍建設。一是堅持黨管人才原則，加強人才隊伍建設的規劃，創新人才工作體制機制，優化激勵措施，培養、引領和凝聚各方面優秀人才。全面落實《黨委聯系專家和優秀人才制度》。二是建立健全人才評價體系，發揮人才評價的正向激勵作用，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。積極推進“260”人才培養計劃。三是加強職業發展體系建設，健全人才順暢流動機制，促進人才合理流動，鼓勵人才在一線創業干事。四是以實施重點人才工程為依托，著力加強領軍人才隊伍、國際化人才隊伍和新業務領域人才隊伍建設，優化海外引才質量和結構，推進人才隊伍的結構轉型，提高人才隊伍質量。
七、增強文化凝聚，建設和諧企業
（十八）加強企業文化建設。一是以踐行和培育社會主義核心價值觀為指導，結合新時期新常態特點，加強對公司職工特別是新入職職工的宣傳教育，大力弘揚“愛國、敬業、誠信、友善”的核心價值觀，教育引導職工感恩企業、愛崗敬業。二是加快企業文化標準化建設。提煉經營理念、企業愿景、企業核心價值觀、員工守則，編制《企業文化手冊》，使公司的文化、品牌建設更加規范。三是加強質量、安全、廉潔、法治等專項文化建設，豐富企業文化內涵。
（十九）加強宣傳工作。一是辦好企業網站、報紙、雜志等自有媒體，利用微博、微信等新媒體，拓展企業品牌宣傳載體和傳播渠道，加大正面宣傳力度，為企業改革發展匯聚正能量。擇機召開宣傳工作會議。二是統籌各種宣傳資源，形成合力。加強輿論引導，積極宣傳公司的新思路、新舉措。加強品牌宣傳的策劃，加大對外宣傳工作力度，積極與主流媒體進行聯系和溝通。加強對具有重大影響力工程的宣傳，不斷提升公司品牌知名度和美譽度。三是加強典型宣傳與專題報道，積極宣傳報道典型經驗、培育典型人物。圍繞紀念抗日戰爭勝利70周年這個主題組織開展各種活動，加大宣傳力度。四是加強宣傳陣地、宣傳隊伍建設，加大對宣傳思想工作者的培訓力度，創造宣傳工作的良好條件。
（二十）加強對群眾工作的領導。一是充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，全心全意依靠職工辦企業。建立和完善職代會制度，落實職代會民主評議制度，維護職工的知情權、參與權、表達權、監督權等合法權益。尊重職工的首創精神，激發職工的主人翁意識，充分聽取職工群眾對企業改革發展重大問題和關系職工群眾切身利益問題的意見。二是支持團青組織創造性地開展工作,注重選拔、嚴格教育管理團青干部，加強思想政治引領，豐富活動載體，關愛青年健康成長，促進青年建功立業。
八、主動做好離退休管理工作，充分發揮離退休老同志的積極性
（二十一）切實尊老愛老，充分發揮老同志的積極性。在物質上、精神上多關心愛護老同志，切實落實老同志各項待遇，為老同志辦實事、解決實際困難；重視加強離退休老同志隊伍建設，在企業改革中保持離退休老同志隊伍的穩定；要發揮老同志在文化建設方面的優勢，積極開展科學健康的文體娛樂活動，豐富老同志的晚年生活。
